Ανεξάρτητη φορο-διοίκηση η τρόικα, μείωση φόρων η κυβέρνηση

 4/3/2013

 Πηγή:www.capital.gr

Του Σπύρου Δημητρέλη

Ουσιαστική αποσύνδεση του φορολογικού μηχανισμού από την πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών ζητά η τρόικα από τη μια, μείωση φόρων που δεν αποδίδουν από την άλλη βάζει στο τραπέζι το οικονομικό επιτελείο.

Καυτό είναι το φορολογικό τμήμα της ατζέντας  της τρόικας η οποία από χθες βρίσκεται στην Αθήνα. Τόσο από την πλευρά των εκπροσώπων των δανειστών μας όσο και από την πλευρά της κυβέρνησης η εξέταση των αλλαγών στους φόρους και γενικότερα στη διάρθρωση του φορολογικού μηχανισμού έχουν σημαντικό ειδικό βάρος στις διαπραγματεύσεις που ξεκίνησαν από χθες με μια εφʼ όλης της ύλης, αλλά γενική συζήτηση, για την πορεία εφαρμογής του προγράμματος οικονομικής πολιτικής ή αλλιώς μνημονίου.

Ύψιστης σημασίας για το συνολικό εκσυγχρονισμό της φορολογικής διοίκησης, την αύξηση της αποτελεσματικότητάς του και την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής θεωρούν οι εκπρόσωποι της τρόικας την αποσύνδεση της φορολογικής διοίκησης από την κυβέρνηση. Στο πλαίσιο αυτό πρόκειται να θέσουν και πάλι μετʼ επιτάσεων το θέμα της δημιουργίας μιας «ημιαυτόνομης υπηρεσίας εσόδων», δηλαδή την ουσιαστική ανεξαρτητοποίηση της νεότευκτης γενικής γραμματείας Δημοσίων Εσόδων. Όπως ανέδειξε και η έκθεση του τεχνικού κλιμακίου της τρόικας για τη φορολογική διοίκηση ο φορολογικός μηχανισμός παραμένει ακόμη «ευάλωτος σε πολιτικές παρεμβάσεις και διαφθορά» και πρέπει να γίνουν άμεσες παρεμβάσεις για την ανεξαρτητοποίησή του. Σημαντική θεωρείται για τους δανειστές η υπαγωγή του ΣΔΟΕ στις αρμοδιότητες του νέου γενικού γραμματέα Εσόδων καθώς οι τροϊκανοί εμφανίζονται πεπεισμένοι ότι ο συγκεκριμένος μηχανισμός αποτελεί το... μακρύ χέρι της κυβέρνησης στους φορολογικούς ελέγχους. Στο ίδιο πεδίο, η τρόικα επιθυμεί την πρόσληψη έως τα τέλη Μαρτίου 200 εξωτερικών φορολογικών ελεγκτών, οι οποίοι θα πρέπει κατά προτίμηση να έχουν πτυχίο νομικής.

Από την ελληνική πλευρά τέθηκε χθες θέμα αναποτελεσματικότητας ορισμένων φόρων, χωρίς  όμως να γίνει κάποια διαπραγμάτευση για το θέμα στην παρούσα φάση. Οι φόροι που χαρακτηρίστηκαν ως αναποτελεσματικοί από το ΥΠΟΙΚ είναι, σύμφωνα με πληροφορίες, ο ΦΠΑ 23% στην εστίαση, η εξίσωση του φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο κίνησης και θέρμανσης και οι υψηλοί φόροι κατανάλωσης στις βενζίνες.

Άλλα ζητήματα που περιλαμβάνονται στη φορολογική ατζέντα της τρόικας είναι:

- η δημιουργία του μηχανισμού συνεχούς επικαιροποίησης των αντικειμενικών τιμών των ακινήτων προκειμένου να ευθυγραμμιστούν με τις εμπορικές τιμές. Ο μηχανισμός θα υπάγεται στην υπηρεσιακή ηγεσία του ΥΠΟΙΚ και δεν θα εξαρτάται από την κυβέρνηση και τον πολιτικό κύκλο. Στο ΥΠΟΙΚ βρίσκεται σε εξέλιξη μελέτη από ειδική επιτροπή η οποία αναμένεται να παρουσιάσει το πόρισμά της εντός των ημερών και σύμφωνα με πληροφορίες θα θεσπίζει έναν δείκτη πληθωρισμού των ακινήτων προκειμένου να μεταβάλλονται με βάση αυτών οι τιμές ζώνης. Οι τελευταίες θα επανακαθοριστούν μετά από μελέτες της Τράπεζας της Ελλάδος και κατά τόπους εκτιμήσεις εταιρειών εκτιμητών και τραπεζών.

- η τόνωση των φορολογικών εσόδων.  Η τρόικα εμφανίζεται αρνητική στη θέσπιση νέας ρύθμισης για τα ληξιπρόθεσμα χρέη των φορολογούμενων προς το δημόσιο καθώς με αυτόν τον τρόπο επιβραβεύονται οι ασυνεπείς φορολογούμενοι. Από την πλευρά του ΥΠΟΙΚ η επικαιροποίηση της μόνιμης ρύθμισης χρεών που περιλαμβάνεται στον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων αποτελεί προαπαιτούμενο προκειμένου να μειωθούν δραστικά τα ληξιπρόθεσμα χρέη που ξεπερνούν πλέον τα 50 δισ. ευρώ.

spiros.dimitrelis@capital.gr

Πηγή:www.capital.gr